濮阳市：从“校办互换”到“教育共生” 探索教育融合发展的新实践

　　本网讯“现在有操场能跑步，还有市四中的老师上课，我特别喜欢来学校！”濮阳市华龙区金堤路小学六年级学生王梓轩的话，道出了这所曾经的“农民工学校”如今的活力。而在同一校园中的濮阳市第四中学，新增的功能室里，学生们正专注地开展实验教学——这两所曾面临截然相反困境的学校，因一场“校办互换”引发的集团化办学改革，实现了从“各自焦虑”到“协同共生”的华丽转身，成为濮阳推进教育公平的生动注解。

　　一场“心酸”调研，点燃改革火种

　　故事的起点，源于2023年6月的一次调研。濮阳市委副书记、市长朱良才走进金堤路小学，眼前的景象让他直言“心酸”：这所创办于1981年的公办流动人口子弟学校，80%学生是进城务工人员子女，却挤在不足10亩的狭长校园里，生均用地面积仅5.1平方米，远低于国家标准。没有操场，学生只能在楼道里活动；厕所蹲位紧张，课间排队成常态。

　　与此形成鲜明对比的，是相距不足1公里的濮阳市第四中学。作为全市公认的优质初中，市四中中招成绩常年领跑，却被“空间焦虑”困住脚步——生源逐年增加，教学楼、功能室、运动场地严重不足，连正常的实验课、大型体育活动都难以开展。

　　“要彻底改变这一现状！”朱良才的要求掷地有声。随后，濮阳市教育局积极协调华龙区政府多次调研论证，一个创新方案逐渐清晰：华龙区黄河路街道办事处办公场地与市四中仅一墙之隔，设施完善。要联合推动“金堤路小学与黄河路街道办事处互换场地”，同时将金堤路小学并入市四中组建教育集团，既解决金堤路小学的办学困境，又为市四中拓展了发展空间。

　　推动三维融合，优化教育资源

　　濮阳市教育局多次组织专题调研，为市四中教育集团确立“统一管理、资源共享、融合发展”的核心原则，从管理、师资、课程三个维度统筹规划，推动优质教育资源真正流动到金堤路小学。

　　管理上，集团建立“理事会”制度，市四中校长任理事长，两校中层干部交叉任职，实行“四个统一”：统一招生政策，保障务工子女平等入学；统一教学计划，避免学段脱节；统一德育活动，增强学生“集团认同感”；统一安全管理，共享安保资源。如今，金堤路小学的校服、作业本与市四中一致，家长们感慨：“学校要求更严了，我们更放心了。”

　　师资是教育质量的关键。集团推出“双向交流”计划：市四中每年选派5—8名优秀教师到金堤路小学任教，金堤路小学教师则到市四中跟岗学习。集团还通过“专题培训”“师徒结对”“集体教研”等举措，快速提升师资水平。

　　课程融合则让学生的学习体验更丰富。市四中的实验室、操场、社团全面向金堤路小学开放：学生们能到市四中上科学实验课，参与“足球社团”“科技创新社团”，聆听名师讲座。金堤路小学还结合自身特点，开发“城市融入教育”“家长课堂”“劳动实践”等特色课程，帮助务工子女增强归属感。集团建立的“课程资源库”，更让优质教案、微课实现“线上共享”，打破场地限制。

　　突显改革成效，提升办学条件

　　目前，金堤路小学的生均用地面积提升至15平方米，拥有18间标准教室、8间功能室和1个操场；家长满意度跨越式提高，“没想到孩子能和城里孩子一样上好学校”成为家长们的共同心声。市四中也实现了“双赢”：新增3个功能室，开设更多特色课程，品牌影响力进一步扩大。

　　在濮阳市委、市政府主导，在濮阳市、区教育部门的协同推动下，这场从“空间置换”到“教育共生”的探索，正为濮阳各地推进教育优质均衡提供可复制、可推广的“濮阳方案”，是濮阳市用教育公平温暖民生的生动实践。濮阳市教育局正在指导华龙区教育局总结改革经验，编写《华龙区集团化办学指导手册》，尝试在更大范围推广这一模式，让更多学校实现“教育共生”。（濮阳市教育局）